目　录

第一篇  中央精神

第二篇　整体安排

第三篇　特色活动

第四篇  知识问答

第一篇　中央精神

1.主题：为民务实清廉

为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。

务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。

清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

2.总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

“照镜子”，主要是学习和对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。

“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

3.主要任务

①着力解决“四风”突出问题；

②着力解决关系群众切身利益的问题；

③着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

4.切入点：中央八项规定

①要改进调查研究;②要精简会议活动;③要精简文件简报;④要规范出访活动;⑤要改进警卫工作;⑥要改进新闻报道;⑦要严格文稿发表;⑧要厉行勤俭节约。

5.开展“四风”突出问题专项整治的重点任务

①整治文山会海、检查评比泛滥；

②整治“门难进、脸难看、事难办”；

③整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；

④整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所；

⑤整治“三公”经费开支过大；

⑥整治“形象工程”和“政绩工程”；

⑦整治侵害群众利益行为。

6.活动的四条有效做法

①中央领导干部带头示范；②坚持开门搞活动；③突出问题导向；④强化外力推动。

7.活动的五个方面宝贵经验

①群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝；②理想信念是共产党人的精神之钙；③加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径；④批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器；⑤讲认真是我们党的根本工作态度。

8.教育实践活动要着眼于“四个自我”

①自我净化；②自我完善；③自我革新；④自我提高。

9.十八大提出的“四大考验”

①执政考验；②改革开放考验；③市场经济考验；④外部环境考验。

10.十八大提出的“四大危险”

①精神懈怠危险；②能力不足危险；③脱离群众危险；④消极腐败危险。

11.党的群众路线的核心内容

一切为了群众，一切依靠群众。

12.党的全部理论和实践的根本出发点和落脚点

一切为了群众。

13.党的力量之源和胜利之本

一切依靠群众。

14.对党最根本的考验

能不能带领群众走在时代的前列;能不能始终保持同人民群众的血肉联系;能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

15.群众工作的宗旨和基本立场

全心全意为人民服务。

16.群众工作的基本原则

始终站在人民群众的立场上，把实现最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点；坚持以人为本，密切与群众的血肉联系。

17.群众工作的本质

密切党群关系。

18.群众工作的核心

正确处理人民内部矛盾。

19.群众工作的第一任务

实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。

20.“两个务必”

务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

21.马克思主义群众观

人民群众是社会物质财富的创造者；人民群众是社会精神财富的创造者；人民群众是社会变革的决定力量。

22.决定党的性质的根本政治问题

群众立场。

23.检验一个政党是否具有先进性的试金石

民心向背。

 24.中国梦

实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想。

25.社会主义核心价值观

倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。“三个倡导”分别从国家、社会和公民个人三个层面提出社会主义核心价值观的价值目标、价值取向和价值准则，是社会主义核心价值观的基本内容。

第二篇　整体安排

1.总体部署

中央决定，从2013年下半年开始，在全党自上而下分2批开展党的群众路线教育实践活动。每批大体安排半年时间。第一批为省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位，中管金融企业、中管企业、中管高等学校。第二批为省级以下各级机关及其直属单位和基层组织。

我市参加第二批教育实践活动，从2014年2月开始，9月基本结束，大体安排8个月时间。具体到一个单位，活动时间一般不少于3个月。

2.活动对象

①重点是市、县领导机关、领导班子和领导干部，以及高校、企业领导班子和领导干部。

②突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动。

③注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。

3.基本原则

①坚持正面教育为主，把解决思想问题贯穿始终;

②坚持批评和自我批评，把整风精神贯穿始终;

③坚持开门搞活动，把走群众路线贯穿始终；

④坚持分类指导，把解决突出问题贯穿始终；

⑤坚持真抓实做，把领导带头贯穿始终；

⑥坚持着眼长远，把制度建设贯穿始终。

4.方法措施

采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法实施。

①在组织实施上，坚持教育警示、查摆问题、专项治理、制度保证四位一体。

②在活动指导上，坚持分类指导原则。

③在成效检验上，以群众满意为根本标准。

5.方法步骤

活动分为3个环节，不分阶段、不搞转段。

（1）学习教育、听取意见

①抓好学习教育。

②征求意见建议。

③深入调查研究。

④开展群众评价，并组织党员看一看征求的意见是否全面。

（2）查摆问题、开展批评

①找准找实突出问题。

②认真撰写对照检查材料。

③领导班子召开高质量的专题民主生活会。

④基层党组织召开专题组织生活会。

⑤开展群众评议，并组织党员看一看查摆问题是否深入。

（3）整改落实、建章立制

①加强整改落实。

②开展专项整治。

③强化正风肃纪。

④开展“四心四服务”集中活动。

⑤强化“双基双治”建设。

⑥建立长效机制。

⑦开展群众评判，并组织党员看一看整改落实是否到位。

⑧召开活动总结会议。

第三篇　特色活动

1.以“一学三促四抓”为抓手

“一学”：突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；

“三促”：用“群众三评”促反思、促查摆、促整改；

“四抓”：抓好个性问题的立行立改，抓好共性问题的专项治理，抓好群众期盼解决的实事，抓好一批本地区本单位促进改革发展稳定的大事。

2.以“强宗旨转作风，聚合力促转型，加快建设美丽焦作”为总载体

强宗旨转作风：不断强化全心全意为人民服务的宗旨，聚焦“四风”转变作风；

聚合力促转型：通过作风转变凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，共同促进转型发展；

加快建设美丽焦作：通过活动开展，把我市打造成青山相拥绿水环绕、人与自然和谐相处、经济社会协调发展的美丽家园。

3.“群众三评、党员三看”

“群众三评”：在活动的三个环节，分别围绕作风建设开展群众评价，围绕查摆问题开展群众评议，围绕整改落实开展群众评判。

“党员三看”：在群众评价的基础上，看一看征求的意见建议是否全面广泛，进一步梳理汇总征求意见总体情况；在群众评议的基础上，看一看查摆问题是否准确深入，进一步查漏补缺；在群众评判的基础上，看一看整改事项是否真改到位，整改举措是否科学有效，修改完善整改方案，抓好遗留问题的整改落实。

4.“双基双治”建设

“双基”：抓好基层，打好基础。

“双治”：一手抓法治，一手抓德治。

5.学习弘扬焦裕禄精神

在学习教育、听取意见环节，要开展焦裕禄精神学习活动，坚持“六问六带头”，引导党员干部尤其是党员领导干部，反躬自问，是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公，带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展。

6.“六问六带头”

“六问”：一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否像焦裕禄那样，扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否像焦裕禄那样，敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否像焦裕禄那样，始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否像焦裕禄那样，坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否像焦裕禄那样，带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？

“六带头”：带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。

7.“怀川大讲堂”

在学习教育、听取意见环节，要组织开展系列宣讲活动，坚持每月一个主题，每周一个重点，邀请专家学者、先进典型等对中国特色社会主义理论体系、马克思主义群众观点和群众路线、县域经济和社会治理最新理论等进行宣讲和辅导。

8.“四知”主题教育

在学习教育、听取意见环节，要开展“四知”主题教育，引导党员干部树立“成长上知恩、工作上知责、生活上知足、言行上知止”的理念。

9.“学英模人物，做转型先锋”活动

在学习教育、听取意见环节，要认真总结、学习宣传我市平凡岗位上涌现的英模人物典型事迹。用身边人讲身边事，用身边事教育身边人，在广大党员干部中深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

10.“万名党员干部访民情、知民意、解民忧”活动

组织市、县、乡三级党员干部下基层、接地气，深入查找和解决问题。

11.加强“政风行风热线”建设，组织开展市直单位重点科室评议

运用和借鉴“人民在心中，转型我先行”主题实践活动成果，在教育实践活动中广泛听取党员干部和群众对民生热点、机关作风、行政效能、转型发展等方面的意见建议。

12.“三讲三不讲”

召开专题组织生活会，做到讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节。

13.“五查五问五做到”

一查形式主义，问自己、问群众，是否真正做到了知行合一、务求实效；

二查官僚主义，问自己、问群众，是否真正做到了深入实际、联系群众；

三查享乐主义，问自己、问群众，是否真正做到了信念坚定、勇于进取；

四查奢靡之风，问自己、问群众，是否真正做到了勤俭节约、清正廉洁；

五查工作成效，问自己、问群众，是否真正做到了克难攻坚、推动转型。

14.“四心四服务”集中活动

在整改落实、建章立制环节，要围绕全市经济转型发展大局，在推进产业集聚区建设和重点项目、重点工程以及完成急难险重任务中，教育引导全市各级各部门（单位）和广大党员干部发挥职能作用，立足本职岗位，全心服务发展、用心服务企业、真心服务基层、贴心服务群众。

15.开展“十个一”专项行动

查处一批损害群众利益的典型案件；

查纠一批破坏经济发展环境的人和事；

选树一批先进楷模；

组织一系列访贫问苦活动；

开展一次矛盾纠纷大排查；

解决一批信访积案；

健全一套规章制度；

问责一批违反“五个一律免职”规定和“六条红线”的公职人员；

开工一批重大项目；

抓好一批改革试点。

16.领导干部“六问”

①讲道理时，先问问自己是否学懂弄清真信了；

②提要求时，先问问自己是否做到了以身作则；

③抓廉政建设时，先问问自己是否做到了“一岗双责”；

④督查工作时，先问问自己落实到位了没有；

⑤批评处理别人时，先问问自己是否有责任；

⑥出现重大案事件时，先问问自己是不是亲自协调推动处理了。

17.“五个一律”免职

①对利用工作之便吃拿卡要的一律免职；

②对参与赌博的一律免职；

③对借考察学习名义公款旅游、游山玩水的一律免职；

④对上班时间到茶社打牌、下棋的一律免职；

⑤对上班时间到娱乐健身场所唱歌、洗浴、捏脚、游泳的一律免职。

18.整治作风“六病”

在整改落实中，要强化正风肃纪，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、梗阻病、懒散病、享乐病、挥霍病等作风“六病”。

19.“六条红线”

①严禁违反公务接待规定铺张浪费；

②严禁大办婚丧喜庆事宜收受礼金、借机敛财；

③严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费；

④严禁私自从事营利性活动；

⑤严禁出入私人会所；

⑥严禁到风景名胜区开会。

20.“六个坚持”经验

①坚持大事大抓、实事实做、聚焦聚力、有序有效的总要求，把活动作为总揽全局的大事来抓，高起点谋划、高标准推进、高质量落实；

②坚持自上而下、以上率下，从市委常委做起，从领导机关和领导干部做起，上级带下级，主要领导带班子成员，形成层层示范、上行下效的生动局面；

③坚持基层至上、群众第一，作风现状由群众和基层评价，查摆问题由群众和基层评议，整改落实由群众和基层评判；

④坚持求实求效、真纠真改，实打实加强学习，面对面征求意见，硬碰硬触及矛盾，让群众看到实实在在的成效；

⑤坚持问题导向、聚焦“四风”，不回避矛盾、不掩饰问题，边学边查、边查边改，以问题整改注入动力，以问题整改取信于民；

⑥坚持统筹兼顾、推动工作，紧扣加快转型发展进程、紧扣“十大建设”和重点项目建设、紧扣民生改善生活水平提升，以活动促进工作开展，以工作检验活动成效，实现活动和工作两手抓、两不误、两促进。

第四篇　知识问答

1.深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义？

答：党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记强调指出，教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

2.党的群众路线的含义？

答：群众路线是毛泽东思想的重要内容，是中国共产党根本的政治路线和组织路线。党的群众路线的基本内容为：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

3.我们党在坚持群众路线方面有哪些基本观点？

（1）群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。

（2）人民群众是历史创造者。

（3）向人民群众学习。

（4）全心全意为人民服务。

（5）干部的权力是人民赋予的。

（6）对党负责与对人民负责相一致。

（7）党要依靠群众又要教育和引导群众前进。

（8）从群众中来，到群众中去。

（9）一切为群众的工作都要从群众的需要出发。

（10）多干让人民满意的好事实事。

（11）切实解决群众反映强烈的突出问题。

（12）保持党同人民群众的血肉联系。

（13）艰苦奋斗是党保持同人民群众密切联系的法宝。

（14）为政清廉才能取信于民。

（15）把群众满意作为第一标准。

（16）选用人民群众公认的好干部。

（17）提高做群众工作的能力和水平。

4.党的作风建设的内容包括哪几方面？

答：党的作风建设的内容包括：思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风。

5.党在90多年的奋斗中形成了哪些自身优势？

答：党在90多年的奋斗中形成了自己的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势。

6.党的最大政治优势和最大危险是什么？

答：党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。

7.党的各级领导干部必须具备的与群众路线有关的基本条件是什么？

答：党的各级领导干部必须具备以下的基本条件：正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

8.党的基层组织贯彻落实群众路线的基本任务是什么？

答：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务包括密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

9. 乡镇、街道党的基层委员会和村、社区党组织，国有企业和集体企业中党的基层组织，非公有制经济组织中党的基层组织如何贯彻群众路线？

答：乡镇、街道党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

10.做好群众工作的方法主要有哪些？

答：从群众中来，到群众中去；一般号召和个别指导相结合；领导骨干和广大群众相结合；抓两头，带中间；说服教育，积极引导等。

11.如何维护好群众切身利益，做好群众工作？

答:重视解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题，确保人民群众成为经济社会发展的受益者，使广大人民群众共享改革发展成果。特别注意处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题，切实维护群众的合法权益。

12.焦裕禄精神的含义是什么？

答:焦裕禄精神集中体现在亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五个方面。即牢记宗旨、心系群众的公仆精神；勤俭节约、艰苦创业的奋斗精神；实事求是、调查研究的求实精神；不怕困难、不惧风险的大无畏精神；廉洁奉公、勤政为民的奉献精神。

13.“四风”问题包括哪几种？

答：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

14.不同类型单位解决“四风”问题的重点是什么？

答：市、县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。

市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。

乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题。

村、社区等基层组织主要解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。

省以下各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

15.怎样解决关系群众切身利益的问题？

答：坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

16.怎样解决联系服务群众“最后一公里”问题？

答：以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作，提升服务群众的功能和水平。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

17．如何坚持分类指导原则？

答：县以上领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光。

县以下单位要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫。

非公有制经济组织和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。

高校、企业要结合实际抓好活动开展。

18．如何看待和解决“形式主义”问题？

答：把形式主义作为“四风”问题之首，足见其流弊之广、危害之大。“形式主义害死人”。其危害，不仅在于装腔作势、有名无实，还在于它让一切工作变味走样，实事泡汤、好事办砸。形式主义自古有之，但屡禁不绝、于今为甚，在于它总摆出一副“政治正确”的样子，把中央的要求挂在嘴上，说起来滔滔不绝，却轮子空转，啥也不干；把群众的呼声当成幌子，听起来热热闹闹，却虚晃一枪，掠影浮光。这种堂而皇之的“政治排场”、轰轰烈烈的“政治效果”，成为许多不正之风的“门神”，是我们一切工作的大敌。形式主义问题不解决，就会成为横亘在理论和实践、党和群众之间的一堵无形之墙。如果不拆除这堵“墙”，假作真时真亦假，党的方针政策就会失去公信力，党员干部说话办事就没有号召力，我们的各级党组织就会缺少凝聚力。

作风不正、知行不一、文山会海……细数形式主义种种表现，都有一个共同特点，“无实事求是之意，有哗众取宠之心”；都有一个基本特征，“扎扎实实走程序，认认真真走过场”。总而言之，就是假大空、空对空。中央把反对形式主义的重点落在“务实”上：“着重解决工作不实的问题，改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上” 。这不仅契合此次教育活动的主题，也抓住了形式主义问题的要害。求真务实是形式主义的天敌，在“务实”上下功夫，从实处着眼、用实干考量、用实绩说话，才能铲除形式主义生根接枝的“土壤”，形式主义问题才不会像韭菜一样，割了又生，生了又长。

“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。老百姓最重“实打实”，最烦“客里空”。回顾我们党90多年来的历史，每一次吃苦头、走弯路，往往与形式主义盛行有关；每一次大发展、新辉煌，都是在求真务实中取得的。在改革发展任务艰巨繁重、社会深刻复杂转型的今天，出实招、不搞形式，鼓实劲、不鼓虚劲，我们才能在实干兴邦中，“给人民以看得见的物质福利”，把我们的各项工作，做到群众的心坎里，写在坚实的大地上。（人民日报：《反对形式主义，重在务实》）

19.如何看待和解决“官僚主义”问题？

答：人心向背事关党的生死存亡，官僚主义则是党群关系的天敌。“官僚主义”作为机关病、政治病，在现实生活中时有所见。脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀……官僚主义不仅惹人嫌恶，也贻害无穷，不断侵蚀着党的肌体，疏离着党同群众的血肉联系。早在延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为“泥塑的神像”，批评其“久坐不动，十分无用”。70多年过去，面目可憎的官僚作风并未根绝，反而衍生出诸多变种，幽灵般附着在某些党员干部身上。中央把官僚主义列为脱离群众的“四风”之一，要求集中进行有针对性的整治。

官僚主义常与形式主义如影相随。形式主义迎合、助长官僚主义，官僚主义“捧出”、“逼出”形式主义。形式主义也是一种官僚主义，破除官僚主义就要反对形式主义。官僚主义也与个人主义、享乐主义密不可分。在官僚主义者的价值排序中，部门利益、个人利益至上，无视甚至漠视、侵害群众切身利益。官僚主义产生的根源是群众观念的弱化、为民信念的缺失、执政理念的模糊。破除官僚主义，关键是要肃清“官本位”思想，树立为民意识，真正同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起，苦群众之艰辛，甘群众之收获。

此次为期一年的群众路线教育实践活动，中央把“为民”作为反对官僚主义的着力点，无疑找准了病根，抓住了关键。虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，才能杜绝官僚主义的潜滋暗长，涵养一心为民的公仆情怀。（人民日报：《破除官僚主义，重在为民》）

20.如何看待和解决“享乐主义”问题？

答：今天的环境，远比当年更为复杂，各种诱惑也比过去更多更大，全党同志务必警醒起来，奋斗起来，决不能让无数先贤为之前赴后继的民族复兴夙愿在我们手里停滞，决不能让一代代人为之流血牺牲的使命在我们这一代耽搁。

“反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象”。习近平总书记的论述一针见血，切准了及时行乐这个“思想病灶”，击中了特权思想这个“神经中枢”。摈弃享乐主义，必须切除干净变质坏死的“思想病灶”，彻底遏制发送错误信号的“神经中枢”，以惩戒之剂安神醒脑，用信仰之方补气养元，重振昂扬向上、奋发有为的精气神。

贪图安逸、耽于享受，入高档会所、泡歌厅舞厅，甚至寻求感官刺激，斗酒赌博，包养情人……近些年来，少数党员干部表现出的享乐主义倾向，令人骇然。他们在精神风貌上是“懒怠型”，萎靡恍惚，不思进取，“当一天和尚撞一天钟”；在价值取向上是“利己型”，拈轻怕重，怕苦怕累，事情多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；在生活方式上是“玩乐型”，情趣低俗，玩风盛行，今朝有酒今朝醉，“人生得意须尽欢”。群众质问：“这还是党的干部吗？”

一代代共产党人以“与人民同甘共苦”为要求，以“吃苦在前、享受在后”为准则，以“两个务必”为告诫，建树起艰苦奋斗、无私奉献的精神丰碑。这些宝贵的精神财富写在铿锵的入党誓词里，蕴含在常抓不懈的思想教育中，体现在薪火相传的精神承续里，是我们党团结带领群众的力量之源、长期执政的道义基础。

中央政治局专门会议提出，要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。这些从我做起、率先垂范的举动，为全党反对享乐主义、勤政敬业、廉洁奉公树立了榜样。

成为党的一员，就当以造福人民为念，以鞠躬尽瘁萦怀。既是“当官”，就别想“发财”，更别想贪图享乐、借机牟利。今天，历史的接力棒交到了我们手里，唯有锤炼坚定的信仰，锻造纯粹的党性，摈弃享乐主义，坚持艰苦奋斗，才能赢得民众信任和信赖，才能把事业的接力棒一代一代传下去。（人民日报：《摈弃享乐主义，重在奋斗》）

21.如何看待和解决“奢靡之风”问题？

答：纵览历史，俭则成、奢则败，历史教训发人深省。时至今日，走过筚路蓝缕的创业岁月，跻身世界第二大经济体，我们不用再过毁家纾难的苦日子、红米饭南瓜汤的穷日子，适当追求生活质量可以理解。但是在一些干部中，奢靡之风潜滋暗长，在一些地方甚至渐成时尚，不以铺张浪费为耻，反以挥霍无度为荣。正因为此，奢靡之风被列入群众路线教育实践活动集中解决的“四风”之中。习近平总书记严肃告诫，狠刹奢靡享乐之风、树立清廉为民之风、永葆艰苦奋斗本色。

细看那些奢靡表现：有的贫困县把政府办公楼修得豪华气派，占地百亩、一掷千金；有的热衷造节办节，泛滥成灾、劳民伤财；有的要求超规格接待，吃山珍海味，喝美酒佳酿；有的在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在明山秀水间朝歌夜弦……流风所及，群众无不愤慨，“贪污是极大的犯罪，浪费同样是极大的犯罪”。奢靡之风的盛行，不仅腐蚀干部、损害形象，也危害公信、败坏风气；不仅弱化了党自身的凝聚力，也消解着社会的“精气神”。

新一届中央领导集体甫一履新，就推出改进工作作风八项规定，剑指奢靡之风等不良风气，在全党上下掀起改进作风、反对浪费的热潮。狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。崇尚节约，艰苦朴素，是为政清廉的题中应有之义。唯其清廉，可抵挡物欲横流，可练就百毒不侵，可树立端方形象，可吸引万众归心。按照中央要求，这次整风活动“要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点”，先禁己身而后人，打铁还需自身硬，各级领导干部理应争当清廉的楷模、节约的表率、勤俭的标兵，身先士卒身体力行，从根本上消除奢靡之风的思想土壤，打掉横亘在党与群众之间的无形之墙。（人民日报：《狠刹奢靡之风，重在清廉》）

22.怎样理解和落实“照镜子”？

答：开展党的群众路线教育实践活动，通过“照镜子”查找差距，让每个党员干部都能在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面摆出问题、看到不足、明确方向，既是开展活动的总要求，也是搞好活动的有效方法。

查找差距“照镜子”，要以党章为镜。党章是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程，其与廉政准则等相关党纪构成了党员一切活动的行为准则。而现实当中，一些党员领导干部却忘记了入党时的誓言，背离了党的宗旨，忘记了党员身份，甚至丧失党性原则，违反党章、党纪、党规，以权谋私，腐化堕落。只有深入学习党章、严格遵守党章，对照党章“照镜子”，才能坚持自省、自警，做到自律、自重。

查找差距“照镜子”，要对照改进作风要求作检查。作风关系党风，也影响政风民风。新一届中央领导集体倡行“八项规定”，为全党做出示范。只有通过对照规定要求严查差距不足，大力革除“四风”，少些“走过场”、“一阵风”，多些真功夫、硬要求，才能以良好作风树良好形象。

查找差距“照镜子”，要多听民声顺乎民意。人民满意是衡量党和政府一切工作的根本标尺。多些深入群众、深入基层、深入一线，广泛问政于民、问需于民、问计于民，增强责任感、使命感，大力改善民生，才能始终保持与人民群众的血肉联系，始终得到人民群众的真心拥护、鼎力支持。

查找差距“照镜子”，要多向身边的先进典型取经。一大批优秀党员、劳动模范立足本职、奋勇拼搏、忘我奉献，发挥出先锋模范和身先士卒作用，赢得广大群众肯定和拥护，是可感、可知、可学的鲜活样本。对照身边典型，党员干部特别是领导干部要以见贤思齐的自省精神努力提升自我境界，不断增长服务群众的本领。为人民服务是永无止境的实践，也是增强党性、永葆本色的历练。认真“照镜子”找差距，切实践行宗旨改进作风，党的群众路线教育实践活动就能给广大党员干部带来思想上的收获，并落实到行动之中。（新华社：《查找差距“照镜子”》）

23.怎样理解和落实“正衣冠”？

答：中央把“正衣冠”作为开展党的群众路线教育实践活动的总要求之一，意在强调党员干部特别是领导干部应加强自我约束、努力自我净化、实现自我完善，以身作则，率先垂范，发挥模范带头作用。金无足赤，人无完人。党员干部也不可能不犯错误，也难免会有这样那样的缺点和不足。立党为公、执政为民的中国共产党人，理当拥有自律的意识、自纠的勇气，以立得正、行得端赢得人民信任，肩负起团结带领人民实现中国梦的历史使命。

“正衣冠”，就要“吾日三省吾身”，经常问一问自己“为了谁、依靠谁、我是谁”，牢记党的宗旨，不忘责任担当；就要按照为民务实清廉的要求，经常审视自己的言行有没有将之贯彻落实好；就要时刻对照党的纪律特别是政治纪律，查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持。只要在思想上绷紧自我约束、自我完善这根弦，就能做到衣冠正、行为端。保持良好形象，衣冠不可一日不正。只有持之以恒“正衣冠”，不断加强党性修养，始终恪尽党员义务，严格遵守党纪国法，全心全意为民服务，才能在群众中树起公信力，保持好形象。

“正衣冠”归根到底不在嘴上在行动。要把“正衣冠”的要求落实到日常工作里，体现在实际行动中。不仅要自己“正衣冠”，更要开门“正衣冠”，虚心听取群众评议，自觉接受群众监督，真正树立起群众满意、经得起时间检验的良好形象。

一身正气，两袖清风；夙夜在公，勤勉为民。历经90多年风雨磨砺、传承积累，中国共产党人塑造的光辉形象来之不易，全体党员干部必须倍加珍惜，自觉维护。（新华社：《端正行为“正衣冠”》）

24.怎样理解和落实“洗洗澡”？

答：开展党的群众路线教育实践活动，认认真真“洗洗澡”，是发现问题进而解决问题的逻辑必然，也是革除“四风”之垢、密切党群干群关系的关键环节。

自我净化“洗洗澡”，要以解决思想和行为两方面问题为目标。“四风”问题在一些领导机关、领导班子和党员干部身上不同程度地存在，既是思想消极、行为跑偏的“病灶”，也是思想认识深处的“病因”，彼此互为表里。必须实行内外兼治，把“四风”行为及其背后的思想“灰尘”进行一次彻底的大清洗，才能既解决思想问题又解决实际问题，做到外化于形、内化于心。

自我净化“洗洗澡”，批评和自我批评是必需的手段。历史经验表明，“批评的武器一定不能丢”。党员干部积极开展批评和自我批评，既是查找问题发现不足的好办法，同时也是敢于亮丑、不怕揭短的高姿态。有了这种勇气和胸襟，广大群众才会打消顾虑、畅所欲言，掏心窝、讲实情，形成有则改之、无则加勉的宽松氛围和良性互动，群众“雪亮的眼睛”才能充分发挥作用，帮助党员干部洗去尘垢。

自我净化“洗洗澡”，要以强有力的手段常抓不懈。作风问题具有反复性和顽固性，往往是抓一抓，好一点，松一松，又抬头，搞不好就会变成一阵风，变成夹生饭。切忌泛泛而谈，力戒流于表面，诚心诚意依靠群众、接受监督，确保教育实践活动不走过场，紧紧围绕群众关注的突出问题，从面上查，往根上治，把自我净化“洗洗澡”的成果体现到实际问题的破解上，反映在工作作风的改变中。

要实现常洗常干净，巩固自我净化的成果，最终还要靠制度。通过制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度来提高制度的约束力和有效性。制度一经形成，就要严格遵守执行，绝不允许做变通、搞例外。为民、务实、清廉是共产党人的政治本色。顺应时代要求、肩负人民期待的中国共产党人必将通过推动作风好转，引领全国各族人民在实现中华民族伟大复兴的征程上不断作出新的贡献。（新华社：《自我净化“洗洗澡”》）

25.怎样理解和落实“治治病”？

答：惩前毖后、治病救人，是延安整风的基本方针和成功经验，也是开展党的群众路线教育实践活动总要求的重要内容。党员干部特别是领导干部手中有人民赋予的公权力，掌握着很多公共资源。这是为百姓办事谋福利的工作之需和基本条件，同时也让领导干部经受种种“糖衣炮弹”的考验。如果宗旨意识不强，自律精神不足，防范措施不严，惩戒力度不大，自身的免疫力难免会下降，就抵御不住诱惑的侵蚀而在思想和行为上生出各种“病灶”。这次教育实践活动聚焦于作风建设，集中解决“四风”问题，就是要从“四风”入手，给党员干部把把脉、查查体，根据存在问题的不同程度与性质，以专项治理的方式逐一解决，务求实效。

治病是为了救人。要坚持区别情况，对症开方，恰当施治。既不搞小病不治、放松要求，也不搞大病小治、避重就轻，而是根据作风问题的程度、产生的影响以及造成的危害，给予相应的处理。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大且不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，则进行组织调整；对发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或司法机关，依照党纪国法严肃查处。

惩前更是为了毖后。查处已有问题，一方面在于发挥惩罚追责的作用，让那些存在问题、犯了错误的党员干部付出应有的代价，用惩戒的方式教育挽救本人。另一方面，更意在向广大党员干部发出作风警示，进行案例教育，以儆效尤，防患于未然，避免误入歧途，走上邪路。此外，通过查处问题发现制度的漏洞，尽快弥补，尽早完善，也有利于推动确保优良作风的制度日臻严密科学，充分发挥制度约束防范的长效机制。

作风是能力的保障，也是力量的源泉。追根溯源查病因，干净彻底除病灶，党员受到教育，作风得到历练，就能不断提高党员干部的群众工作能力。在实践中发现并重用那些对群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，树立正确用人导向，群众路线就能通过有力的组织引导得到更为有效的贯彻落实。

党的光辉历史深刻昭示，始终加强作风建设，坚持并用好群众路线这个传家宝，是党不断发展壮大的制胜法宝。让群众从教育实践活动中受益，党的肌体就能始终强健，党的根基才能坚如磐石。（新华社：《对症下药“治治病》）